外国人雇用

【最新】外国人労働者の推移は?外国人雇用状況届出からわかる変化と今後の見通し

2026/03/23

【最新】外国人労働者の推移は?外国人雇用状況届出からわかる変化と今後の見通し

外国人労働者の推移は、厚生労働省が公表している「外国人雇用状況の届出」をもとに把握されています。

外国人雇用状況の届出とは、外国人労働者を雇用した場合や離職した場合に、事業者が提出を義務付けられている制度です。

本記事では、厚生労働省が公表した「外国人雇用状況の届出状況まとめ」をもとに、外国人労働者の推移を最新データで整理・解説します。

外国人労働者全体の年次推移に加え、国籍別・在留資格別・産業別・地域別の変化や、推移の背景にある制度改正、今後の見通しについても紹介します。

外国人労働者の雇用を検討している企業の方や、最新の届出データをもとに現状を正しく把握したい方は、ぜひ参考にしてください。

外国人雇用状況の届出とは?概要や目的

外国人雇用状況の届出とは、事業主が外国人労働者を雇用した際や離職した際に、外国人の氏名・在留資格・雇用形態などを国に届け出る制度です。

「外国人雇用状況の届出制度」と呼ばれ、労働施策の総合的な推進並びに労働者の雇用の安定及び職業生活の充実等に関する法律第28条に基づき、全ての事業者は外国人労働者の雇用・離職の際に厚生労働大臣(ハローワーク)へ外国人雇用状況の届出を提出することが義務付けられています。

外国人労働者の雇用実態を正確に把握し、適正な雇用管理や不法就労の防止、必要な就労支援、雇用対策につなげることが届出制度の目的です。

外国人雇用状況届出の詳細は以下の記事で紹介しています。あわせてご覧ください。

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外国人雇用状況の届出からみる外国人労働者数の推移・変化

国は事業者から提出される外国人雇用状況の届出により、外国人労働者数を把握しています。提出された届出を基に外国人労働者の実態を集計して公開しています。

今回は2026年1月30日に厚生労働省から発表された最新の資料※と、過去の資料を用いて各種データを紹介します。

  • 外国人労働者数(2026年公表)
  • 外国人労働者数の推移と変化

まずは上記の2つを紹介するので、参考にしてください。

※出典:厚生労働省「「外国人雇用状況」の届出状況まとめ(令和7年10月末時点)」

【最新】外国人労働者数(2026年公表)

厚生労働省から発表された資料によると、令和7年10月末時点での外国人労働者数は257万1,037人でした。対前年増加率は11.7%、前年比で26万8,450人増加しています。

対前年増加率は前年より0.7ポイント減少しているものの、外国人労働者数自体は届出制度が義務化された2007年(平成19年)以降、過去最多を記録しています。

外国人労働者数の推移と変化

外国人労働者数の推移は以下のとおりです。

図1-1 在留資格別外国人労働者数の推移

出典:厚生労働省「別添2「外国人雇用状況」の届出状況まとめ【本文】(令和7年10月末時点)」

新型コロナウイルス感染症が世界中で猛威を振るった2020年から2022年の間を除き、2015年以降は10%台の高い増加率で推移しています。

2015年初頭には、2020年の東京オリンピック・パラリンピック開催を見据え、深刻化する人手不足への対応として、技能実習制度の見直しが行われました。

具体的には、建設業をはじめとする技能実習の対象職種が拡大され、従来最長3年間だった技能実習期間が、一定の要件を満たす場合に最長5年間まで延長されました。

2022年は、中長期在留者や商用・就労目的で日本を訪れる人に対し新型コロナウイルスによる入国制限が緩和された年です。その影響もあり2023年以降は大幅な増加を続けており、2008年と比較すると、約5.3倍の外国人労働者が日本で雇用されていることがわかります。

外国人雇用状況の届出からみる国籍別外国人労働者数の推移・変化

外国人雇用状況の届出で把握できるのは外国人労働者数だけではありません。雇用の実態を多面的に把握できます。以降では、外国人雇用状況届出によって明らかになっている状況をさまざまな視点から紹介します。

まずは国籍別にみる外国人労働者数です。

【最新】国籍別外国人労働者数(2026年公表)

2026年1月30日に厚生労働省から発表されたデータによると、2025年10月末における国籍別外国人労働者数の実態は以下のとおりです。

図3 国籍別外国人労働者の割合

出典:厚生労働省「別添2「外国人雇用状況」の届出状況まとめ【本文】(令和7年10月末時点)」

国籍別外国人労働者数の推移と特徴

2023年(令和5年)10月末から2025年(令和7年)10月末までの国籍別外国人労働者数を比較すると以下のとおりです。

国籍 2023年10月末 2024年10月末 2025年10月末
ベトナム 51万8,364人 57万708人 60万5,906人
中国
(香港、マカオを含む)
39万7,918人 40万8,805人 43万1,949人
フィリピン 22万6,846人 24万5,565人 26万869人
ネパール 14万5,587人 18万7,657人 23万5,874人
インドネシア 12万1,507人 16万9,539人 22万8,118人
ミャンマー 7万1,188人 11万4,618人 16万3,311人
ブラジル 13万7,132人 13万6,173人 13万4,645人
韓国 7万1,454人 7万5,003人 8万193人
スリランカ 2万9,273人 3万9,136人 5万427人
タイ 3万6,543人 3万9,806人 4万1,468人
インド 2万5,598人 2万8,438人 3万1,636人
ペルー 3万1,584人 3万1,574人 3万1,448人
G7等 8万3,882人 8万4,173人 8万6,520人
その他 20万6,670人 19万9,830人 18万8,673人

出典:厚生労働省「別添3「外国人雇用状況」の届出状況表一覧(令和7年10月末時点)」

主にアジアからの外国人労働者が多い傾向にあります。特に、ベトナム、中国、フィリピンの労働者が上位を占めています。

一方で、近年ではアジア新興国の外国人労働者が増加しています。2025年10月末時点の外国人労働者数に対して、対前年増加率が大きい国トップ3は以下のとおりです。

国籍 前年比 増加率
ミャンマー +4万8,693人 +42.5%
インドネシア +5万8,579人 +34.6%
スリランカ +1万1,291人 +28.9%

外国人雇用状況の届出からみる在留資格別外国人労働者数の推移・変化

続いて、在留資格別にみる外国人労働者数を紹介します。

【最新】在留資格別外国人労働者数(2026年公表)

在留資格別の外国人労働者数は以下のとおりです。(2025年10月末時点)

図4 在留資格別外国人労働者の割合

出典:厚生労働省「別添2「外国人雇用状況」の届出状況まとめ【本文】(令和7年10月末時点)」

「専門的・技術的分野の在留資格」は、教授、研究、医療、介護、技術・人文知識・国際業務、高度専門職、経営・管理など、専門性や技能を活かして就労する在留資格です。近年注目を集めている在留資格「特定技能」も含まれています。「特定技能」の外国人労働者数は286,225人(前年比で79,230人(38.3%)増加)となっています。

「身分に基づく在留資格」には、永住者や日本人・永住者の配偶者等、定住者が該当します。

なお、在留資格「技能実習」等から「特定技能」へ移行するにあたり、離職せず同一事業主に継続雇用される場合、外国人雇用状況届出の提出は義務ではないため、統計上ではカウントされていません。

在留資格別外国人労働者数の推移と変化

在留資格別の外国人労働者数を、直近5年で比較すると以下のとおりです。

在留資格 外国人労働者数
2021年 2022年 2023年 2024年 2025年
専門的・技術的分野の在留資格 39.5万人 48.0万人 59.6万人 71.9万人 86.6万人
うち 技術・人文知識・国際業務 29.1万人 31.9万人 36.6万人 41.1万人 46.8万人
うち 特定技能 3.0万人 7.9万人 13.9万人 20.7万人 26.6万人
特定活動 6.6万人 7.3万人 7.2万人 8.6万人 11.1万人
技能実習 35.2万人 34.3万人 41.3万人 47.1万人 49.9万人
資格外活動 33.5万人 33.1万人 35.3万人 39.8万人 44.9万人
身分に基づく在留資格 58.0万人 59.5万人 61.6万人 62.9万人 64.6万人

出典:厚生労働省「別添3「外国人雇用状況」の届出状況表一覧(令和7年10月末時点)」

コロナ禍が明けた2022年以降、特定技能を含む「専門的・技術的分野の在留資格」と「技能実習」の割合が増えていることがわかります。

産業別に見る外国人労働者の推移

続いて、産業別の外国人労働者数を紹介します。

【最新】外国人労働者・事業所数が多い産業(2026年公表)

産業別の外国人労働者数は、2025年10月末時点で以下のとおりです。

図6 産業別外国人労働者の割合

出典:厚生労働省「別添2「外国人雇用状況」の届出状況まとめ【本文】(令和7年10月末時点)」

産業別外国人労働者数の推移と特徴

直近5年の産業別外国人労働者数の推移は以下のとおりです。

産業 外国人労働者数
2021年 2022年 2023年 2024年 2025年
製造業 46.6万人 48.5万人 55.2万人 59.8万人 63.5万人
サービス業
(他に分類されないもの)
28.2万人 29.6万人 32.1万人 35.4万人 39.2万人
その他 37.9万人 40.4万人 44.2万人 48.4万人 53.1万人
卸売業、小売業 22.9万人 23.8万人 26.4万人 29.8万人 34.1万人
宿泊業、飲食サービス業 20.3万人 20.9万人 23.4万人 27.3万人 32.0万人
建設業 11.0万人 11.7万人 14.5万人 17.8万人 20.6万人
医療、福祉 5.8万人 7.4万人 9.1万人 11.6万人 14.6万人
情報通信業 7.1万人 7.6万人 8.5万人 9.1万人 9.8万人
教育、学習支援業 7.4万人 7.7万人 8.0万人 8.3万人 8.3万人

出典:厚生労働省「別添3「外国人雇用状況」の届出状況表一覧(令和7年10月末時点)」

産業別外国人労働者数では、製造業が常に最多です。加えて、人手不足が深刻なサービス業や卸売・小売業、宿泊業、飲食サービス業でも多くの外国人労働者が雇用されています。

近年では、医療・福祉の分野で活躍する外国人労働者も増えています。特定技能では2024年に4分野が追加されたほか、2025年2月には一定条件のもと、訪問サービスでの従事も認められました。

都道府県別に見る外国人労働者の推移

続いて、都道府県別の外国人労働者数と事業所数を紹介します。

【最新】外国人労働者数が多い都道府県(2026年公表)

2025年10月末時点と2024年10月末時点の都道府県別外国人労働者数を比較すると以下のとおりです。

都道府県 外国人労働者数
単位:人
2024年10月末時点
(計230万2,587人)
2025年10月末時点
(計257万1,037人)
対前年増加率
11.2%
北海道 43,881 51,358 17.0%
青森 6,190 6,882 11.2%
岩手 7,866 8,415 7.0%
宮城 19,554 2,234 3.5%
秋田 3,536 3,993 12.9%
山形 6,661 7,283 9.3%
福島 13,710 15,079 10.0%
茨城 61,909 67,500 9.0%
栃木 35,569 38,817 9.1%
群馬 56,938 61,040 7.2%
埼玉 1,262 133,049 10.8%
千葉 92,516 105,829 14.4%
東京 585,791 652,251 11.3%
神奈川 134,101 148,888 11.0%
新潟 14,358 16,626 15.8%
富山 14,930 16,460 10.2%
石川 15,092 16,922 12.1%
福井 13,594 15,169 11.6%
山梨 12,462 13,732 10.2%
長野 27,834 3,672 10.2%
岐阜 43,733 47,534 8.7%
静岡 81,560 88,968 9.1%
愛知 229,627 249,076 8.5%
三重 37,091 4,236 8.5%
滋賀 24,990 25,667 2.7%
京都 34,786 40,993 17.8%
大阪 174,699 208,051 19.1%
兵庫 66,165 77,016 16.4%
奈良 9,929 11,418 15.0%
和歌山 5,711 6,808 19.2%
鳥取 3,912 4,478 14.5%
島根 5,675 6,184 9.0%
岡山 26,676 29,612 11.0%
広島 48,351 51,821 7.2%
山口 12,754 14,042 10.1%
徳島 6,452 7,324 13.5%
香川 14,428 16,557 14.8%
愛媛 14,550 15,925 9.5%
高知 5,293 5,916 11.8%
福岡 76,199 85,385 12.1%
佐賀 8,749 9,932 13.5%
長崎 11,096 12,807 15.4%
熊本 21,437 24,076 12.3%
大分 12,176 14,378 18.1%
宮崎 8,515 9,718 14.1%
鹿児島 14,240 16,562 16.3%
沖縄 17,239 2,354 18.1%

出典:厚生労働省「別添3「外国人雇用状況」の届出状況表一覧(令和7年10月末時点)」

2024年10月末時点と比べると、外国人労働者数自体は約27万人増加しています。外国人労働者数がもっとも多い都道府県は東京です。

愛知、大阪、神奈川、埼玉、千葉、静岡、福岡、兵庫、茨城、群馬、広島、北海道、岐阜と続き、2024年と2025年で上位14都道府県に変化はありません。

なお、2024年は岐阜に続く地域が三重でした。しかし、2025年には京都が三重を追い越すなど、15位以降は順位の変化がみられます。

【最新】外国人労働者を雇用する事業所数が多い都道府県(2026年公表)

外国人労働者を雇用する事業所数が多い都道府県の上位を紹介すると以下のとおりです。

都道府県 事業所数
単位:所
2024年10月末時点
(全34万2,087所)
2025年10月末時点
(全37万1,215所)
対前年増加率
10.9%
東京 8万2,294 8万7,512 10.6%
大阪 2万8,167 3万1,715 11.3%
愛知 2万6,979 2万8,976 10.7%
神奈川 2万2,384 2万4,200 10.8%
埼玉 1万7,990 1万9,780 11.0%
千葉 1万5,059 1万6,735 11.1%
福岡 1万2,330 1万3,682 11.1%

出典:厚生労働省「別添3「外国人雇用状況」の届出状況表一覧(令和7年10月末時点)」

事業所自体は全体で約2万9,000所増加しています。主に外国人労働者が多い都心部で増加しており、2024年と2025年の比較は、上位7位に変化は見られません。

外国人労働者の推移から読み取れる近年の傾向

紹介した外国人労働者のデータや推移から、以下の変化が見てとれます。

  • 外国人労働者数・雇用事業所数はほぼ毎年過去最高を更新
  • 在留資格別では特定技能が急速に増加
  • 産業別では医療・福祉分野で増加傾向

それぞれ詳しく紹介します。

外国人労働者数・雇用事業所数はほぼ毎年過去最高を更新

外国人雇用状況の届出によると、外国人労働者数および外国人を雇用する事業所数は、近年ほぼ毎年のように過去最高を更新しています。

特定技能をはじめとする新たな在留資格創設や、受け入れ分野の拡大などが要因として考えられるでしょう。たとえば、特定技能では2028年までに、全分野で合計82万人の受け入れ見込み数を設定しています。

2027年に創設される育成就労制度を含め、2028年度末までに、約123万人の受け入れ見込み数も提示されています。

人手不足解消の手段として、外国人労働者の雇用は定着しつつある状況です。

在留資格別では特定技能が急速に増加

外国人労働者の在留資格でもっとも多いのは「専門的・技術的分野の在留資格」です。そのうち、急速に増加しているのは2019年からはじまった特定技能です。

特に近年は顕著な増加が見られ、2024年では前年比で約50%も増加しています。2019年から2025年6月末時点までの推移は以下のとおりです。

特定技能在留外国人数

出典:出入国在留管理庁「特定技能制度運用状況 ①」

前述したとおり、2028年度末までに分野全体で82万人の受け入れを見込んでいるため、今後も特定技能で在留する外国人の増加が予想されます。

産業別では医療・福祉分野で増加傾向

産業別に見ると、医療・福祉分野では特に外国人労働者数が増加傾向にあります。2021年から2025年までの産業別の増加率を紹介すると以下のとおりです。

産業 対前年比増加率
2021年 2022年 2023年 2024年 2025年
製造業 -3.4% 4.2% 13.9% 8.3% 6.1%
サービス業
(他に分類されないもの)
1.9% 4.8% 8.5% 10.5% 10.6%
卸売業、小売業 -1.3% 3.9% 10.8% 13.2% 14.2%
宿泊業、飲食サービス業 0.3% 2.7% 11.9% 16.9% 17.1%
建設業 -0.8% 6.2% 24.1% 22.7% 16.1%
医療、福祉 33.0% 28.6% 22.2% 28.1% 25.6%
その他 0.8% 6.9% 10.3% 12.2% 12.6%

出典:厚生労働省「別添3「外国人雇用状況」の届出状況表一覧(令和7年10月末時点)」

医療、福祉の分野で働く外国人労働者が増加している背景には、日本の高齢化の進行により介護人材の不足が挙げられます。

現状を踏まえ、2025年4月には一定の条件のもと、特定技能の介護分野で訪問系サービスへの従事が認められました。今後も制度を活用した受け入れが拡大していくと考えられます。

特定技能で訪問介護の分野で従事するための条件を含めた詳細は以下の記事で詳しく紹介しています。あわせてご覧ください。

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訪問介護(ホームヘルプサービス)で特定技能外国人が従事可能に!概要や注意点を解説

外国人労働者の推移を踏まえた制度見直しと今後の見通し

外国人労働者の雇用制度はたびたび見直しが行われています。現在の制度も現行のまま続くとは限りません。そのため、最新の情報は常にチェックすることが大切です。

近年の制度見直し状況や今後の見通しを、以下に分けて紹介します。

  • 技能実習制度の廃止と新制度「育成就労」の導入予定
  • 就労可能な産業・分野の拡大が進む可能性
  • 外国人労働者の受け入れ人数に上限が設けられる可能性

技能実習制度の廃止と新制度「育成就労」の導入予定

技能実習制度とは、外国人が日本で一定期間働きながら技能・技術・知識を習得し、帰国後に母国の産業発展へ生かすことを目的とした制度です。

しかし、労働力確保を目的に制度を利用している企業が多い点や、長時間労働や低賃金、原則転職不可など人権侵害リスクが問題視され、廃止が決定しました。

技能実習制度廃止後は、育成就労制度が新たに設立される見込みです。育成就労制度は人材育成と労働力確保を目的とした制度です。転職を認める点や外国人労働者への支援強化をはじめとする、技能実習制度の問題点の改善が図られています。

技能実習制度の廃止や育成就労に関しては以下の記事で詳しく解説しています。あわせてご覧ください。

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就労可能な産業・分野の拡大が進む可能性

外国人労働者が就労できる産業や分野は、取得する在留資格によって概ね定められています。そのため、在留資格ごとに定められている範囲を超える業務には従事できません。

一方、日本の少子高齢化や労働人口の減少にともない、人手不足が深刻化する産業・分野へ就労できるよう、制度の見直しが行われています。

特定技能では2024年3月に以下の4分野が追加されました。

  • 自動車運送業(トラック・バス・タクシーの運転手など)
  • 鉄道(車両整備、軌道保守、電気設備など)
  • 林業(造林、育林、素材生産など)
  • 木材産業(製材、合板製造、木材加工など)

2025年には、介護分野でも一定の条件のもと、外国人労働者が訪問サービスに従事することが認められました。さらに、2026年1月23日に特定技能の「リネンサプライ」「物流倉庫」「資源循環」の3分野の新たな追加が閣議決定され、特定技能制度の対象業種は19分野となりました。

今後も制度の見直しによって外国人労働者が働ける産業・分野が広がる可能性があります。最新情報は常に確認しておきましょう。

外国人労働者の受け入れ人数に上限が設けられる可能性

外国人労働者の受け入れ拡大が進む一方、地域社会への影響や労働市場への過度な依存を懸念する声もあります。

今後は在留資格別・産業別に受け入れ人数の上限を設定する可能性があります。たとえば、2025年12月には、育成就労および特定技能制度での外国人労働者受け入れ見込み数は、2028年度末までに123万人を目安に設定されています。

制度別のほか、分野ごとにも見込み数が定められているため、事前に確認しておきましょう。

外国人労働者の受け入れ数に関しては、現在も議論が行われている段階です。制度の見直しによって今後増減する可能性があるため、最新情報は常にチェックしておきましょう。

まとめ

外国人労働者数は年々増加しています。ほぼ毎年過去最高を記録しており、今後も増加する見込みです。しかし、世論や制度の問題を鑑みて見直しが行われる可能性も否定できません。外国人労働者の雇用を考えている企業は、最新情報を常にチェックすることが大切です。

事業者が規則に反すると指導や罰則を受けることもあります。外国人労働者の雇用に詳しくない場合、専門的な機関に頼るのもひとつの選択肢です。

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